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江苏津铭创艺家居有限公司

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今天这个小社区搞了件大事情!
发布时间:2019-11-30        浏览次数:        

  这是位于成都三环路外侧的成华区保和街道和美社区成立6年多以来,搞过的最大一件事。

  刚刚,一场以构建基层社会治理新格局为主题的“党建引领城乡社区发展治理成都论坛”在社区文化活动中心拉开大幕。

  这场论坛,除了成都市级和各区(市)县社区发展治理的管理者和参与者到会,还吸引到多名来自中央党校、清华大学、复旦大学、浙江大学、南开大学、中山大学、四川大学的基层党建和基层治理领域的专家学者,以及来自中央和国家部委,北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、郑州、昆明的相关代表,共同探讨城乡社区发展治理,这个当下最热门的线日,来蓉参加“党建引领城乡社区发展治理•成都论坛”的部分嘉宾专家学者在成都市规划馆参观考察。

  放眼全国,将如此高规格的论坛放到一个社区来举办,鲜有先例。主论坛之外,5场分论坛也在高新区、青羊区、金牛区、武侯区、温江区的5个社区同步举行。

  让与会的专家学和各地代表走进社区,最直观地感受成都社区发展治理成效和社区群众的幸福生活。

  社区虽“小”,但它与人民群众联系最紧密、最直接,是城市工作的基石和社会治理的末梢。随着经济社会发展,一个个小小的社区正在城市工作中扮演着越来越重要的角色。当前,成都的实际管理人口已经超过2100万,这样的规模,不仅在国内,即便是全球,也绝对属于“超大”。新的发展阶段,如何破解超大城市治理这个城市治理领域具有代表性的世界性难题?

  从一个个小小的城市最基本单元着手,成都正在探索的这条全面体现新发展理念、符合超大城市治理规律的社区发展治理新路,将是对推进超大城市治理体系和治理能力现代化这个“大”问题的有力回答。

  和美社区,成立于2013年,拥有19座新兴商业楼盘,是纯商住新型社区,和许多基层社区一样,也面临着人员构成复杂、服务需求多元等一系列超大城市现代社区治理的共性难题。面对难题,两年来,社区坚持党建引领社区发展治理,坚持核心是人、要义是事,积极发挥基层党组织和党员的作用,努力营造“和美新家园、社区共同体”的氛围和共识。

  和美社区的一系列变化背后,是成都推进超大城市治理体系和治理能力现代化这篇“大”文章。

  两年来,成都聚焦破解超大城市治理难题和满足市民群众对美好生活的新期盼,作出了以党建引领社区发展治理的决策部署,加快建设高品质和谐宜居生活社区。

  和美社区党委书记罗熠说,这两年,和美社区有了新的理念指引、好的政策支持、充足经费保障、党员干部带头,社区发生了巨大的变化,社区服务越来越方便、环境越来越漂亮,居民也越来越满意、越来越幸福。

  20多天前,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会强调,社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。

  全会闭幕第二天,习总书记考察上海,在长宁区虹桥街道古北市民中心,总书记特别强调,城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉。

  加快推进基层治理体系和治理能力现代化,努力让城市有变化、市民有感受、社会有认同。成都特别提出,要将“发展”和“治理”有机统一。

  成都将城市发展战略落实到微观社区,推动城市发展由速度规模导向转向质量效益导向、由低成本要素驱动转向创新生态驱动、由生产保障优先转向生活品质优先、由维稳型经验治理转向开放式人本治理,是在厚植面向未来的战略竞争优势。

  居民在晋阳社区五大花园体育运动公园内打乒乓球。除了乒乓球,五大花园体育运动公园还设有篮球、足球、羽毛球等专业运动场地,免费向市民开放。

  德国社会学家费迪南滕尼斯在《社区与社会》中写到,社区是一种富有人情味社会关系的社会团队。做好社区发展治理这篇小文章,就是破解社会治理这个大难题。

  纵观国际社会,不同的政治、经济、文化背景所衍生出的社区发展治理模式,必须与具体国情和社会经济发展水平相适应。不论美国自治型社区管理模式、日本混合型社区管理模式还是新加坡政府主导型社区管理模式,都无法复制照搬,只能通过实践摸索,形成经验。

  对成都这样的超大城市而言,社区发展治理的动力从何而来?从制度创新而来。两年前,成都领全国之先,在市委层面成立专门机构——社区发展治理委员会,统揽全局抓社区治理,打破“九龙治水”格局。

  成都推进国家治理体系和治理能力现代化必须依托社区党建的引领力量,让社区发展治理高效化、亲民化。通过密布各区域的社区党建载体,全面辐射城市治理的“最后一公里”,破解社区发展治理的难点与盲点,用创新巧治“大城市病”,十二生肖表排码表领悟优美的文字旨趣。为天府之国转型发展释放更大空间。

  党建引领让成都管窥到超大型城市社区发展治理新格局。尤其是党建引领下的“四新四提”,更是成为其它城市纷纷借鉴效仿的社区发展治理范本。

  “四新”,即在党建引领基层社区发展治理的过程中,引入“互联网+社区发展治理”新元素,打造亲子社交、运动社交、宠物社交等新兴链接方式,通过为居民搭建沟通交流平台编织新关系,根据自身社区特点“量体裁衣”构建适合未来发展的新型社区形态。而“四提”则是本着“为之于未有,治之于未乱”的创新思路,全面提升社区党建单位部门的决策水平、服务质量、专业程度、造血能力。让社区党建成为链接社区群众与顶层设计间最接地气的枢纽。

  中央组织部党建理论研究室主任王萍认为,成都在社区发展治理过程中,注重把党建工作的政治优势、组织优势转化为促进改革发展稳定的红色引擎,积极探索党建引领基层治理的有效途径,不断强化党对城市治理的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,促进城市改革发展稳定、民生改善等各项工作不断提升,充分体现了以人民为中心的要求,为超大城市探索社区发展治理提供了样本。

  美学专家们普遍认为,生活美学是中国社会发展到一定阶段的必然产物。城市市民生活美学的追求主要在两个维度:一个是“好生活”,另一个则是“美生活”,这两者在成都融合成为一个词——“幸福感”。

  11月21日,居民在紫竹北街社区紫竹广场上跳舞健身,开阔的场地让紫竹广场成为社区居民休闲锻炼的好地方。

  成都市委社治委相关负责人表示,为人民谋幸福,让市民生活更方便、更舒心、更美好,让城市更有烟火气、生活味、归属感,这是成都社区发展治理的“初心”,万众堂9832,也是美丽宜居公园城市的成都表达。

  位于武侯区的桐梓林社区,从20世纪90年代开始,陆续汇聚了46个国家和地区的4300多名境外人员,成为成都市境外人员居住最为集中的区域。

  在成都,可以欣喜地看到,曾经的普通社区,通过智能小区建设,手机一划,活动可查,用脸一刷,门禁开啦;曾经的桐梓林社区,“洋助理”当起了沟通员,外籍人士成为“社区人”;曾经下辖18座商业楼盘、见面都是陌生人的商住社区,如今每周提供十个免费公益活动和课程、打造社区邻居节、趣味运动会,让每次活动都像过节一样热闹温馨……

  不论是“成都创新探索城乡社区发展治理新模式”荣获“2018年民生示范工程”第一名,获评福布斯“最适合新生活的宜居城市榜”第六名,还是连续十年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首,都是成都城乡社区发展治理成效最直观的体现、最有力的注脚。

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